EU-kommissionen ger miljörörelsen rätt
Igår kom EU-kommissionen med sin klimatkommunikation till de pågående förhandlingarna inför Köpenhamnsmötet i december i år. Det mesta är fortfarande oklart och okonkret men det finns några glädjeämnen trots allt.
Tidigare har kommissionen talat om att begränsa koncentrationen av växthusgaser i atmosfären till 450 miljondelar men nu lyfter EU fram ny forskning som snarare pekar på att det långsiktiga målet bör vara 350 ppm om vi skall kunna begränsa temperaturökningen till maximalt två grader. (OBS! De skriver faktiskt 350 ppm växthusgaser och inte koldioxid – vilket är radikalare är miljörörelsen krav.) Dessvärre drar inte EU den självklara slutsatsen att utsläppsmålen också måste skärpas, utan håller märkligt nog fast vid budet om 30 % minskning till 2020, om andra länder hänger på vill säga. FN:s klimatpanel (IPCC) har sagt 25-40 % utsläppsminskningar till 2020 (jämfört med 1990) för industriländer. Men de målen var satta utifrån det högre koncentrationsmålet om 445-490 ppm växthusgaser, som kommissionen nu anser är för högt. EU:s utsläppsmål borde alltså vara minst 40 % om resonemanget skall hänga ihop.
Några stycken ner i texten blir jag glatt överraskad. EU-kommissionen instämmer nu i miljörörelsens kritik av CDM-projekten (de klimatinvesteringar i utvecklingsländer som kan bytas mot egna åtgärder på hemmaplan) och menar att detta verktyg måste reformeras så att det verkligen blir reella utsläppsminskningar i utvecklingsländerna (underförstått att så inte är fallet idag). I klartext handlar det om att Kommissionen föreslår att man ska fasa ut projektbaserade åtgärder (CDM) i relativt rika utvecklingsländer som t ex Kina och att i-länderna inte bara ska leta efter de billigaste klimatinvesteringarna i de mer fattiga u-länderna. Tvärtom skall de ta ett större helhetsgrepp och ta de något dyrare alternativen för att försäkra sig om att det man gör inte skulle ha blivit gjort ändå – för då blir ju klimatnyttan av byteshandeln tvärtom negativ.
Det mest anmärkningsvärda med meddelandet är dock att EU inte kan komma med något konkret förslag om t ex penningbelopp och mekanismer för att finansiera tekniköverföring till syd. Det var det utvecklingsländerna väntade på i Poznan och det är fortfarande huvudnyckeln som kan öppna upp de relativt tröga förhandlingarna med utvecklingsländerna.
Känslan är dock att kommissionens meddelande är ett steg framåt jämfört med EU:s position i i Poznan!
-
Björn Westerstrandh






